【永利棋牌】青河县:打造绿色通道让群众信访有“门”

今年以来,青河县纪委把信访工作的着力点放在畅通民意诉求渠道上,积极推行“四字方针”,不断完善信访举报网络,建立健全便民接访机制,有效破解信访难题,取得了较好的效果。截至目前,全县纪检监察机关共受理信访举报28件,重复访1件,初核了结11件,转立案7件,正在调查9件。

今年以来,故城县从信访监督工作实际出发,创新方式,严格程序,完善机制,进一步提高信访监督工作成效,有力促进了领导干部廉洁从政。

青河县纪委积极创新工作方法,通过拓宽案源线索、健全信访制度、加强信访查办等方式,不断加大了对信访案件的纪律审查力度。对于每一件信访案件,都做到了及时公正的处理,信访举报是群众向政府部门寻求帮助、监督为官行为的有效途径之一,为了畅通绿色通道,推行规划信访“六公开”制度,确保了群众信访“有门”。

2010年,八十九团为加强对信访工作的组织领导和制度保障,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,把信访工作与单位经济社会目标考核结合起来,完善了五项制度畅通了信访渠道,使信访举报事事有回音、件件有落实。

一是畅通渠道,突出“广”字。通过开通举报电话、公布举报邮箱、设立举报信箱等方式,畅通群众信访举报、投诉渠道零障碍,并实行“查核专办”制度,确定专人负责受理。

一、抓好三个结合,拓展信访监督领域。一是与全县信访工作相结合。通过全县领导大接访、信访排查等方式,筛选党组织、党员或者行政监察对象作风和廉洁自律方面的一般性问题,实施信访监督。以创建“和谐信访单位”为载体,在农村开展“访民情、解难题、抓民主、促和谐”等活动,不断拓展信访监督渠道。二是与村务公开民主管理工作相结合。在农村推行村帐镇管、村务公开、民主理财、民主议事日等制度,对农村党员干部中存在的一些苗头性、倾向性问题,及时进行教育、警示和监督。

一是信访职能公开。把纪检监察信访举报工作的职能范围向全县干部、群众公开,方便广大干部群众就职能范围内的事宜在工作日直接到纪委监察局信访室办信访。

一是完善了领导接访制度,实行党政领导大接访,领导成员公开接访日,确保在第一时间内接待、调查、处理和答复群众来访,提高办理速度,畅通来访渠道。

二是热情接待,体现“亲”字。在信访接待工作中引导党员干部树立群众观念,增强服务理念,理解、善待、关爱上访群众,用真情感动群众,用真情化解民怨。让群众感受到平等、热情的信访氛围,拉近与群众之间的距离,让群众敢说心里话、愿说心里话,方便第一时间掌握准确、真实的举报信息。面对面接受群众信访举报,都能做到有访必接、有访必答,细心整理、认真核实。同时,建立领导信访接待日活动制度。对信访问题比较突出的和群众反映的热点、难点问题,由领导做好耐心细致的讲解工作。逐步建立了与群众之间良好的信访举报沟通体系。

二、创新接访方式,畅通信访监督渠道。一是建立纪检监察信访信息系统,在互联网公开纪检监察机关工作职责、受理范围、办理程序、举报方式等内容,由专人负责收集群众反映的问题和情况,对举报投诉案件按程序批办,对重点案件实行督办,确保“件件有着落,事事有回音”。二是设立网上“举报箱”、开通举报电话,接受群众举报。目前,全县已接到群众举报信件205
件次,其中立案76 件,结案76
件,结案率达100%。三是开通信访“直通车”,构建电话信访、信件办理、网络信访等多位一体的处访方式,在第一时间解决群众反映的问题。四是开设“行风热线”栏目,邀请县级领导、县直部门和镇主要负责人坐客“行风热线”,现场解答群众问题,对现场不能解决的,由相关部门调查后限期答复。

二是信访渠道公开。公开纪委监察局信访室的通讯地址、投诉电话、信访接待的时间和地点,方便群众通过各种渠道反映问题,提高信访工作效率。同时,坚持领导接访制度,按星期公开县领导信访接待日程,方便群众直接来访,接受群众监督。

二是完善领导包案制度,规定接访领导为第一责任人,谁接访、谁包案、谁办理,一般问题,当场落实责任,马上解决,对重点信访问题及隐患,全部实行领导包案责任制,做到包调查处理、包解决问题、包疏导教育、包息诉罢访。

三是全面公开,立足“减”字。把公示公开作为源头减少信访问题的抓手,全面推行党务公开、政务公开、村务公开。目前,该县各级各部门都能按月或季度定期进行党务公开、政务公开和村务公开,对群众反映的问题实行办理情况公开,并通过创建党员领导QQ监督群、开通公开监督电话等形式,引导社会各界对党务公开、政务公开和村务公开情况进行监督,尤其是对财务收支情况进行监督,让人民群众明白每一分钱的去向,极大地减少了信访问题的产生。

三、严格监督程序,确保信访监督实效。一是区分情况,选择适当方式,对群众反映的党员干部作风和廉洁自律等方面的一般性、苗头性、倾向性问题,以及轻微违纪问题,区分不同情况,区别运用诫勉谈话、信访通知书、函询、民主生活会、信访情况通报会等监督方式,及时将群众监督转化为组织监督,将问题解决在萌芽状态。二是严格把关,保证监督质量。建立监督台帐,对监督事项分类处理,逐一落实责任人、责任单位和处结期限。同意被反映人说明的,报经原审批领导批准后了结;问题没有说清的,责令重新说明或采取其他方式了解;反映问题属实或部分属实的,严肃批评教育,督促整改落实;反映问题失实的,予以一定范围澄清;发现其他问题的,报领导审批同意后转立案。三是跟踪督办,确保落到实处。对反映属实或部分属实的问题,实行专人专案,进行跟踪督办。对署实名举报的,及时向上访人进行反馈,定期进行回访,确保不发生越级访和集体访。

三是信访程序公开。让上访人了解信访工作的程序,促进依法来访。

三是完善信访排查制度,对信访工作每月进行一次全面排查和调查摸底,加强事前预防和事中控制,做到“四个不放过”:情况不查清不放过、问题不解决不放过、上访不停止不放过、群众不满意不放过,做到切实把矛盾化解在基层和萌芽状态。

四是严格督办,落实“责”字。实行分管领导包案制度,进一步明确重点信访问题包案领导、责任单位、责任人及目标任务、工作要求,加大对信访案件直办、转办、交办、督办力度。从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥协调。同时,采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式主动化解信访问题。

四、完善工作机制,延伸信访监督效果。一是完善领导责任机制。坚持县级领导班子成员大接访、领导包案和亲自阅批信件制度,重要线索要求报送查办结果,确保群众反映的问题得到认真解决。二是完善公开办理机制。对署实名举报案件,采取“办前沟通,过程交流,办结反馈”的办法;对涉及多个部门、久拖不决的疑难问题,召开信访听证会,充分听取各方意见后办理。三是完善督查指导机制。对交办案件除通报督办、电话催办、发函促办之外,还采取上门督办,听取汇报,协助调查等方式,确保问题落到实处。四是完善信访监督通报机制。把信访监督同干部考核、考察、任用工作有机结合,定期向相关部门通报群众举报相关情况,作为干部管理、奖惩的重要依据。

四是结访时限公开。根据信访反映问题的复杂程度,接访人向上访人承诺公开办结时限,并在承诺期限内办结并回复信访人。

永利棋牌,四是完善回访制度,做到集中回访与经常性回访相结合、与了解社情民意相结合、与搞好政策法规宣传相结合、与扶贫济困送温暖相结合,努力打造和谐信访。

五是办结结果公开。对纪检监察信访案件处理结果在适当的范围内实行公开,如上访人本人及所在单位等,接受社会监督。

五是完善督查考核制度,建立信访案件及时交办、跟踪督办、定期通报反馈、责任查究等制度,加大对单位信访工作考核力度,团场还每月召开一次由包案领导、挂钩科室和基层单位相关人员参加的信访工作通报会,共同研究解决信访问题,确保信访工作的全面落实。

六是处访依据公开。对每一个纪检监察信访案件处理的政策、法规依据,都向信访人公开,并解释清楚,增强信访工作的透明度和处理结果的公正性,让信访人心服口服。

截止目前,全县各级纪检监察组织初核了结信访件19件,立案5件,结案2件。