龙岩市农业局启动防灾预案,积极应对低温雨雪冰冻天气

龙岩市农业局启动防灾预案,积极应对低温雨雪冰冻天气。根据农业厅防寒防冻工作指挥部的统一部署,2月1日,厅防寒防冻指挥部督查组副组长、省农技总站周培建站长,省农科院园艺所黄建民所长,省农技总站高级农艺师骆赞磊等一行四人,冒着雨雪天气,驱车5个多小时,于下午四点多来到赣州市北门宁都县,实地督查指导当地的农业防寒防冻工作。在赣州市农业局副局长杨会青、果业局副调研员陈标强、宁都县县委常委、农工部长钟培林及县农业局局长、果业局局长等干部陪同下,督查组一行深入到生产第一线,查看了宁都县奥利亚罗非鱼良种场、梅江镇长木脐橙基地等冻害及防寒防冻工作落实情况。在农业部门的指导下,罗非鱼良种场已做好了看到种鱼水塘上已覆盖上了塑料薄膜,池水中注入了温泉水,基本保证了罗非鱼良种鱼苗的安全越冬。梅江镇长木脐橙基地位于海拔300米左右的丘陵山上,脐橙树上挂满了一层层厚厚的冰凌,整个树体被压弯在地,有的树枝被拉裂,受灾情况比较严重。晚上,针对当前的严峻情况临时召开了一个紧急短会。周站长听取了宁都县农业冻害及赣州市果业冻害方面及防寒防冻工作组织方面的情况汇报,并就当前的防寒防冻工作提出了八点要求,尽力把冻灾损失降到最低点:一是当前要把防冻工作作为农业头等大事来抓,当前要做好防大冻的准备,提高思想上的重视;二是要及时调度灾情,了解实情;三是防冻技术措施要落实到户,做到家喻户晓;四是要抓好重点农业产业的防冻工作,确保重点产业不受损;五是防冻工作要统一指挥,统一部署,责任落实到人;六是要立足现有条件,在缺电等情况下怎样做好防冻工作;七是要发挥宣传媒体的宣传影响力,促进各方抗寒防冻工作;八是要做好灾后恢复生产的准备工作,做到灾害损失灾后补。针对脐橙的受灾情况,黄建民所长指出,目前最低温仍在零下三度左右,如做好各项防护措施,可降低脐橙的冻害损失,并对如何防冻提出了几点技术要求:一是做好树体培土工作,保护主杆不受冻害;二是对开裂枝,在解冻时做好枝杆捆扎复原工作,确保树体不受损;三是做好果园熏烟工作,特别是在解冻期间;四是对大树用稻草覆杆,保护做体;五是要做好冻后恢复管理工作。自1月11日开始,特别是26日以后,宁都县受强冷空气的影响,冻雨不断,冰块难溶,极端低温达到零下2.3度,越冬农作物普遍遭受冻害。针对这一严峻冻害形势,县委,县政府高度重视,及时启动了应对雨雪预案,成立了宁都县灾害雨雪天气应急指挥部,县委、县政府等重要领导亲自指挥,各部门主要负责人协助工作。并及时下发了《关于切实做好农业抗寒防冻工作的紧急通知》、《关于进一步做好灾害雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》,要求有关部门组织人员深入一线,掌握灾情,防范灾情,把灾害降低到最低程度。县农业局、果业局还专门成立了农业抗寒防冻技术指导小组,印发了农业抗寒防冻技术措施及致全县果农朋友的一封信等资料,同时下派了9个防冻技术指导分组,深入生产一线指导农户抗寒防冻工作,并及时做好全县冻害灾情的统计汇报工作。

2013年12月19日,耿马县农业局接到临沧市农业局《关于组织开展抗雨雪低温冻害工作的紧急通知》和耿马县县委办公室人民政府办公室《关于切实做好雨雪霜冻灾害天气防范应对工作的紧急通知》的通知后,紧急召开局班子会议,在全县农业系统抽调一批经验丰富的农业干部深入农业生产第一线开展抗雨雪低温冻害工作,安排部署抗雨雪冻害救灾工作:
一、做好灾情信息的收集与上报工作;
二、加强小春作物田间管理,最大限度减少小春粮食产量;
三、100名基层农技推广技术指导员要全身投入抗寒救灾工作,做好抗寒农艺措施推广,增强抗寒能力;
四、抓好农作物病虫害预测预报工作。
强调当前三项工作重点:一是成立抗灾情调查小组,调查小组分四组对全县9个乡镇对小春作物播种面积、受灾面积,采取的抗寒措施等进行落实;二是做好抗灾救灾值班人员安排,实行24小时值班制度,领导带班制度。三是要求各单位要认真传达抗寒救灾会议,把抗寒救灾会议落实好,动员广大干部职工积极投入抗寒救灾工作。

一是领导高度重视。市农业局分别于1月18日下发了《关于做好当前农作物防寒防冻工作的紧急通知》、1月21日下发了《切实做好渔业防冻抗寒工作的紧急通知》、1月22日下发了《关于进一步做好防寒防冻工作的紧急通知》及《关于落实好防寒防冻应急工作措施的紧急通知》,要求各级农业部门高度重视,做好低温雨雪冰冻天气的防灾减灾工作。
二是及时启动应急预案。为积极应对此次寒潮影响,市农业局依据龙岩市气象局发布的气象预警分别于1月20日15:00启动农业防灾救灾四级响应;1月22日17:30将农业防灾救灾等级提升到三级响应;1月22日18:00起将农业防灾救灾等级从三级应急响应提升至二级应急响应,各级农业部门《龙岩市农业防灾救灾应急预案》做好防灾救灾工作。各县农业局也根据实际研判进入相应等级的应急响应状态,严格按照农业防灾救灾害应急响应工作流程做好各项服务工作。
三是紧急派出防寒防冻工作组。市局向各县派出7支由副局长带队各类农业技术专家组成的防寒防冻工作组,22日下午紧急奔赴各县全面开展防寒防冻工作。指导各级农业部门农业技术人员开展防寒防冻工作;督促落实各项防寒防冻措施;查看了解灾情;指导开展救灾工作;指导灾后恢复生产。
四是广泛宣传,实现有效防范。根据此次寒潮特点,我局提出了防寒防冻技术措施,将防寒防冻的技术措施通过各种形式发送到企业、农场、农户手中,尽最大努力将灾害损失降到最低。

二是各部门快速反应,积极做好防寒防冻应对工作。市农业局早于12月13日就将气象部门的低温灾害预测信息下发10县区及市直21个单位,要求提前做好低温冻害的防范准备工作。市咖啡办12月15日又分别给各县区咖啡办打电话,要求各县区咖啡办提前研究防冻措施。同时,市农业局召集相关科室、站所负责人和专家组专家,及时研究灾害防治工作,下发了《关于做好低温雨雪灾害应对工作的紧急通知》,派出11个工作组,其中10个组深入10县农业部门共同抓好灾害防治、核实和恢复生产等工作,并积极帮助受灾农户解决生产、生活中遇到的困难和问题;分管种植业的副局长到省农业厅汇报灾情,争取省厅的支持。市咖啡办、市茶叶局、市农垦局分别下发了《关于做好全市咖啡防寒、防冻和生产自救的通知》、《受霜雪灾害茶树的处理措施》、《关于做好橡胶树寒害预防的紧急通知》等,分别派出了工作组深入灾区核实灾情,指导抗灾,并通过手机短信等方式通知农户做好防灾应对准备工作。

灾情发生后我市采取有力措施积极应对低温雪冻灾害:

12月15日晚至17日,我市受较强冷空气与减弱南支槽的影响,大部地区出现小到大雨,高海拔地区出现降雪或雨夹雪。目前,除江城、孟连县没有发生降雪外,其余8县区35个乡镇出现不同程度的降雪天气,据统计,截止,全市有低温霜冻受灾人口达18.7万人,其中受灾人口最大的是澜沧县11.5万人,其次是景东县1.86万人,孟连县1.1万人。房屋严重损坏13间,一般损坏71间。全市农作物受灾面积263.08万亩,冻死罗非鱼600公斤,畜禽死亡48273头,预计农业经济损失8.38亿元。

五是加强应急值守,做好防寒防冻工作的信息反馈。各级各部门建立了领导带班24小时值班制度,确保信息收集和报送渠道的通畅。并积极与气象、民政等部门加强联系,密切注意气象预报和天气变化动态,及时发布预警信息,准确及时传送农情灾害信息,为抗灾救灾和恢复生产提供科学决策的依据。

三是启动应急预案,做好抗灾减灾工作。按照《普洱市农业重特大自然灾害突发事件应急预案》要求,12月16日,市农业局组织相关专家,对受灾情况进行了分析评估,并针对低温雨雪天气对农业生产的影响,结合当前农作物苗情长势和生产特点,分别由市农科所、市经作站、市土肥站、市种子站、市植保站等单位制定了粮食和经济作物的防寒防冻技术措施,提出改种、补种技术指导意见;各级种子部门也启动了救灾备荒种子的调运,畜牧部门积极做好畜禽疫病防治,及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理,植保部门提早做好灾后病虫害统防统治的准备工作。

一是市领导高度重视,及时奔赴灾区视察灾情和指导抗灾救灾工作。针对霜冻天气造成的危害,市委、市政府领导高度重视,并奔赴灾区指导抗灾救灾工作。市委书记卫星两次就做好防寒防冻及救灾工作作出重要批示,要求各级各部门加强气象预报、在岗值班和做好防寒防冻技术指导工作,做到提前部署,备有预案,周密安排,使防寒防冻及救灾工作做到早知晓、早准备、早行动,同时要求各级领导干部深入一线指导救灾,采取有力措施解决好灾区群众生产、生活中遇到的困难和问题,做好灾情核查、灾情统计、损失评估和受灾群众的安抚救助工作,最大程度减少灾害造成的损失,全力做好稳定工作。16日,副市长杨卫东同志率队赶赴受灾较严重的澜沧县指导抗灾救灾和灾后恢复生产工作;18日上午,市委常委、市政府副市长彭远国同志率农业、气象专家深入思茅区南屏镇南岛河察看灾情和指导救灾工作。18日下午,市委书记卫星同志率市区相关部门的领导和专家赴思茅区倚象镇石膏箐、踏青河视察灾情,就如何加强抗灾救灾工作,力争把灾害损失降到最低限度作出了重要指示和提出了具体要求。灾情发生后,市长钱德伟、市委副书记胡琨、区委书记毛保祥、市委秘书长李忠民、市政府秘书长王鸿彬等领导先后做出重要批示或深入灾区察看灾情和指导抗灾救灾工作。

四是因地制宜,做好灾后恢复生产工作。根据低温冻害发生程度,因地制宜,分类指导,积极采取应对措施,对已出苗的冬马铃薯采用稻草或薄膜覆盖、熏烟增温等方法保温,并及时摘除受冻枝叶;小麦及时理沟排湿,防止渍害;对受冻麦田要追施肥料,促进分蘖发生和小蘖成穗。蔬菜及时加固大棚设施保持棚膜完好,使用烟熏、增施有机肥以保温防寒防冻。果树采取熏烟和培土等办法,防寒保暖,预防花果冻害。茶叶、咖啡以早施基肥,及时开沟排水,采取烟熏增温、茶园铺草、薄膜覆盖和适时修剪等办法保温防冻。对大棚、养殖场等农业设施进行巡查,采取必要加固、除冰等措施,防止大棚倒塌。在各级各部门的通力配合和共同努力下,低温冻害的损失降低到了最低限度。